Penguasaan teknologi antariksa kini tidak hanya didominasi negara maju seperti Amerika Serikat dan Rusia, tapi juga oleh negara lain seperti China dan India. Karena itu pihak Departemen Luar Negeri AS menggelar sebuah forum internasional untuk membahas kemungkinan kerjasama di bidang pemanfaatan dan penjelajahan ruang angkasa, termasuk dengan RRC.